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宁陕县广货街、江口镇区域是铁矿富集区,该地区有大大小小的铁矿资源开发企业及勘查企业6个。现有鑫裕矿业公司和金龙铁矿厂两家矿山企业,登记矿区面积分别为1.72平方公里、0.306平方公里,设计生产能力分别为16.5万吨/年、2万吨/年,其中鑫裕矿业公司是一家上规模的企业,2006年全年开采5万吨,上缴税费90万元。矿区中心及周边登记勘查项目4个,它们分别是:宁陕良运公司登记的甲子沟—大安沟铁矿普查项目、西安凯凯实业公司登记的管牛沟铜矿普查项目、西安隆星工贸公司登记的七里沟铁矿普查项目和谢临江登记的漆树沟—沙洛账地区铁矿普查项目,4个勘查项目登记面积合计35平方公里,2006年度勘查投入合计达115万元。辖区建有选厂一座,选矿能力为8万吨/年。然而由于该地区开采、勘查企业各自为战,结构松散,导致该地区产业集约化程度不高,企业规模和企业抗风险的能力有限。 按照中省市整合工作总体要求,宁陕县计划对广货街铁矿区进行全面整合。整合后设定1-2个采矿权,组建一个对外独立法人实体企业,对所划定区域内的铁矿资源实行垄断经营管理,从而改变目前铁矿勘查开发单位量大面广,杂乱无序的现状;提高矿山生产能力,使原矿采掘量由2006年的4.5万逐步增加到15万吨; 提高资源利用水平,完成由筛选抛尾矿石销售到精粉销售的转变,实现原矿零销售目标,提高伴生矿及尾矿渣综合利用水平;安全生产状况明显好转,安全生产责任主体进一步落实,硬件投入到位,从业人员素质整体提高,坚决杜绝重特大事故发生;促进矿山生态环境明显改善,环保工程真正实施,清洁生产付诸落实,环境恢复保证金制度启动,绿色生态矿山建设有实质性进展。整合后组建的企业,最终目标是按照现代企业制度,由一个核心企业发起的,由多个有资金、技术、管理实力实体参股加盟的垄断经营管理广货街镇、江口镇辖区铁矿资源勘查、开发的独立法人实体。具体将分两步实施: 第一步,2007年5月—2007年底组建以宁陕县鑫裕矿业有限公司为主体的集体化经营的松散型总公司,对外一块牌子,总公司由金龙铁矿厂、良运公司、西安凯凯公司、隆星工贸公司、谢临江及其宏锦达公司等子公司加盟,在集团公司领导下,统一管理、统一规划矿区资源勘查和开发利用,统一价格销售,实行子公司独立核算,自主经营,自负盈亏,承担独立民事相关职责。各子公司之间相互融合重组,扬长避短,增加集团公司经营规模和效益,为实现规模整合打好基础。在此期间,各矿业权人重大生产经营活动,矿业权延续、变更、转让等事项须及时报告总公司,未经总公司签署意见,不得上报,上级主管部门不予签署意见。 第二步,2008年1月-12月起组建以股份制为核心的宁陕县鑫裕矿业有限责任公司,实行紧密性经营,其他矿业权人以其资产、资源和资金投入为股份,根据股份公司企业策划的方案,通过股东现有资产评估入股、现资及其他资产投股,制定公司章程、设立董事会、监理会,搭建经营班子,按照现代企业制度规范运作,使广货街铁矿资源开发利用步入规模化、集约化、科学管理的轨道。
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