安康市城郊农村地籍调查工作从3月底启动以来,历时一个多月,江南、江北两个片区迅速安排组织本片区工作队员积极投入调查区域的乡镇,走村串户开展本片区用地户情况调查和界址点的标示等相关外业调查工作。截止5月8日,两个片区的11个工作组共完成调查宗地6024户,其中江南片区4个组完成2369户,江北片区完成3655户,涉及调查区域3乡镇的26个行政村126个村民小组。从目前调查工作进展的总体情况看,形势是好的,工作人员能够发扬敬业奉献精神,不怕困难,密切配合,相互协作,各尽其能,各负其责努力完成各项工作,整个调查工作正稳步推进并取得了阶段性工作成效。但也应当看到前段工作进展不平衡,相对测量工作进度仍显得有些缓慢,在具体外业工作中存在着个别调查组在填写调查登记表时有不符合要求,漏项、字迹不公正,界址认定手续不齐全,界址点标识不符合要求等这样或者那样的问题,与工作质量要求有一定的差距,客观的分析原因有其多方面的因素:一是此次开展农村地籍调查对参加这项工作的人员来讲是一项全新的工作,虽说事前经过了周密的部署和安排,组织了相关的业务培训和现场操作演练,但对外业调查人员来讲起初在介入调查工作时仍显得不够熟练,与工作队员缺乏工作经验和这方面的业务也有很大的关系。二是涉及相对边远的村组由于受到交通等方面的制约,给工作出行带来诸多的不便,有的村组农户居住分散,还有的长时间人员外出不在家,给全面及时调查相关情况、填写外业登记表界址点认定带来不便。三是宣传的工作力度还不够,在个别地方由于层层宣传不到位,一度出现了当地少数干部和部分群众不理解不支持配合工作的现象。这些苗头的出现,不仅会影响工作队员情绪,还在一定程度上会产生负面影响。四是对工作组开展工作的检查指导和督察的力度还不够。五是受天气以及单位其它活动和日常工作的影响,有时不便出勤。尤其是工作队员业务素质和工作能力、工作经验以及思想认识水平的差异,对工作质量和进度都有一定的影响。为互通信息掌握工作进度,不断总结和完善各种机制,促进工作顺利开展,针对存在的问题提出以下要求。 一是要切实加强片区对各调查组工作的领导和管理,加强外业调查工作督察的力度,严格纪律,严格考勤和请销假制度,工作队员有事需请假一天的要向片区负责人请假,请假两天的向办公室请假,两天以上的要向局分管领导请假,未经同意不得缺勤,不断提高工作效率。 二是加强工作进度的信息反馈,各片区要及时掌握本片区各调查组工作进度等方面的情况和信息,及时发现和掌握存在的问题,提出妥善解决问题的意见和办法,及时反馈,调查办要根据片区工作的督察和情况反馈,定期对片区各工作组完成工作任务情况及进度进行通报,并加强对各片区开展工作情况的督察,鼓励先进、激发后进、形成片区与片区、工作组与工作组之间相互竞赛,营造争创一流工作的良好氛围。 三是严格调查工作质量标准,调查登记表栏内各项在填写时要符合要求,没有特殊原因填写不得漏项,标示界址点要符合要求,界址认定手续要齐备有效。办公室、片区要不定期的对完成质量进行抽查,确保资料的真实性。 四是进一步加大宣传协调工作力度,努力争取调查区域各乡镇办及村组干部群众的理解、支持与配合。各工作人员要一如既往发扬成绩,努力克服工作中遇到的困难,做到既有分工又有协作,按岗位各负其责,各司其职,抓紧当前适宜外出的有利条件,振奋精神,以干克难,全面推进整个工作更好更快地进展。 |